Законопроект «Об обороте культурных ценностей на территории РФ» планируется внести на рассмотрение в Госдуму в феврале. По мнению разработчиков, он поможет упорядочить российский арт-рынок и проведение экспертизы произведений искусства, по мнению же игроков арт-рынка, он ничего не распутает, а только затвердит положение новой бюрократической вертикали – саморегулируемой организации экспертов по культурным ценностям.
Законопроект разработан Комитетом Госдумы по вопросам собственности и распространяется на частные собрания и коллекции. Авторы полагают, что без этого закона невозможно освободить рынок от фальшивок и обезопасить интересы участников сделок по произведениям искусства.
Особое внимание в законе уделяется проведению искусствоведческой и технико-технологической экспертиз, а также экспертизе рыночной стоимости культурных ценностей: процедура будет проходить согласно национальному стандарту «Комплексная экспертиза культурных ценностей», который разработан специально для этого законопроекта и вступит в силу уже в первой половине 2016 года. Персональная ответственность каждого эксперта будет застрахована.
Процедура паспортизации имеющихся у вас предметов, созданных более 70 лет назад и подозреваемых в том, что они и есть «уникальная культурная ценность», будет носить сугубо добровольный характер, однако паспорт на них потребуется не только при сделках купли-продажи и вывоза за пределы России, но и при наследовании.
А поскольку в число подозреваемых попали не только «картины и рисунки целиком ручной работы; скульптурные произведения из любых материалов; иконы; гравюры, эстампы, литографии; художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов»; но и «книги; рукописи; архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы; почтовые марки», созданные, повторюсь, ранее 1946 года, то уже второе после принятия закона (не дай Б-г, в таком виде) поколение россиян должно будет оплатить по полной.
Нет семьи, в которой не завалялись какая-нибудь фаянсовая сахарница, семейный фотоальбом или дедушкин дневник. Пока законопроект обязывает пройти процедуру доказательства (не)причастности предмета к ценностям. И оплатить ее по не самому, уверен, дешевому прейскуранту. И если из правила не будет внятных и обоснованных исключений, то одна из основных задач – составление федерального «Реестра предметов культурных ценностей» – может превратиться в водевиль.
У действующих игроков арт-рынка реакция куда более жесткая. «Принятие этого документа приведет к разрушению сложившихся, понятных всем и основанных на уже существующих законах правил на рынке искусства, уничтожению легального оборота культурных ценностей».
«Пользы для экспертного сообщества в предложенном «нацстандарте» особенно никакой, – считает Александр Попов, директор Научно-исследовательской независимой экспертизы имени П. М. Третьякова. – Если рассматривать проект с точки зрения защиты рынка от недобросовестных экспертов – он не будет работать, так как записанным в нем формальным требованиям к эксперту соответствует масса людей, не имеющих к этой деятельности никакого отношения. Вступай в СРО, плати взносы – и ты эксперт!»
«Тщательне́е надо», – как предупреждал великий сатирик.
Виктор Долонько
Опубликована в издании «Культура. Свежая газета», № 3 (91) за 2016 год
А судьи кто? Может не хотят внесения законопроекта, чтобы продолжать «деятельность» описанную в статье? http://finparty.ru/art/44466/