Новости:

Скандальный доклад Счетной Палаты РФ: в Год культуры число клубов уменьшилось на 1000

17 января 2016

Print

Год куль­ту­ры про­ва­лен. Так мож­но корот­ко опи­сать содер­жа­ние докла­да Счет­ной пала­ты. Попро­сят ли Медин­ско­го на выход после таких резуль­та­тов рабо­ты? Фак­ты, изло­жен­ные в отче­те вопи­ю­щие, но с дру­гой сто­ро­ны: кто-то о чем-то не зна­ет?!

Вот что сооб­ща­ет об этом офи­ци­аль­ный сайт Пала­ты:

Кол­ле­гия Счет­ной пала­ты Рос­сий­ской Феде­ра­ции под пред­се­да­тель­ством Татья­ны Голи­ко­вой рас­смот­ре­ла резуль­та­ты экс­перт­но-ана­ли­ти­че­ско­го меро­при­я­тия «Ана­лиз резуль­та­тов рас­хо­до­ва­ния средств феде­раль­но­го бюд­же­та, направ­лен­ных на реа­ли­за­цию Пла­на основ­ных меро­при­я­тий по про­ве­де­нию в 2014 году в Рос­сий­ской Феде­ра­ции Года куль­ту­ры».

С докла­дом высту­пил ауди­тор Счет­ной пала­ты Алек­сандр Фили­пен­ко.

В План про­ве­де­ния Года куль­ту­ры в Рос­сий­ской Феде­ра­ции (далее – План про­ве­де­ния Года куль­ту­ры) было вклю­че­но 125 основ­ных меро­при­я­тий, из кото­рых 58 про­во­ди­лись и ранее, так как явля­ют­ся еже­год­ны­ми. Реа­ли­за­цию меро­при­я­тий Пла­на про­ве­де­ния года куль­ту­ры осу­ществ­ля­ли 15 ответ­ствен­ных испол­ни­те­лей, вклю­чая Мин­куль­ту­ры Рос­сии, Роспе­чать, Рос­со­труд­ни­че­ство, Мино­бр­на­у­ки Рос­сии, Мин­ком­связь Рос­сии, МИД Рос­сии, а так­же неком­мер­че­ские орга­ни­за­ции (бла­го­тво­ри­тель­ные фон­ды, обще­ствен­ные орга­ни­за­ции и бюд­жет­ные учре­жде­ния).

Вме­сте с тем Счет­ная пала­та отме­ча­ет, что сро­ки реа­ли­за­ции, а так­же целе­вые пока­за­те­ли меро­при­я­тий Пла­ном про­ве­де­ния Года куль­ту­ры не уста­нов­ле­ны. Кро­ме того, в нор­ма­тив­ных пра­во­вых актах, регла­мен­ти­ру­ю­щих про­ве­де­ние Года куль­ту­ры, не воз­ло­же­на ответ­ствен­ность за реа­ли­за­цию меро­при­я­тий и их резуль­та­тив­ность на соот­вет­ству­ю­щий феде­раль­ный орган испол­ни­тель­ной вла­сти (долж­ност­ное лицо). «В резуль­та­те мони­то­ринг и кон­троль реа­ли­за­ции Пла­на не осу­ществ­лял­ся», — кон­ста­ти­ро­вал в ходе сво­е­го выступ­ле­ния ауди­тор Алек­сандр Фили­пен­ко.

Общий объ­ем ресурс­но­го обес­пе­че­ния меро­при­я­тий Пла­на про­ве­де­ния Года куль­ту­ры за счет всех источ­ни­ков финан­си­ро­ва­ния соста­вил око­ло 15 млрд. руб­лей, в том чис­ле 11,3 млрд. – за счет средств феде­раль­но­го бюд­же­та, 2 млрд. руб­лей – за счет средств кон­со­ли­ди­ро­ван­ных бюд­же­тов реги­о­нов, 1,7 млрд. руб­лей – за счет средств вне­бюд­жет­ных источ­ни­ков.

Несмот­ря на то, что реги­о­нам было реко­мен­до­ва­но при­нять уча­стие в про­ве­де­нии Года куль­ту­ры, на 93 меро­при­я­тия сред­ства реги­о­на­ми не выде­ля­лись. Из обще­го коли­че­ства меро­при­я­тий, преду­смот­рен­ных Пла­ном про­ве­де­ния года куль­ту­ры, 12 не про­во­ди­лось.

Наи­боль­шее коли­че­ство меро­при­я­тий в рам­ках Года куль­ту­ры было про­ве­де­но в горо­дах феде­раль­но­го зна­че­ния — г. Москве (50) и г. Санкт-Петер­бур­ге (35). В 27 меро­при­я­ти­ях уча­стие при­ня­ли все субъ­ек­ты Рос­сий­ской Феде­ра­ции, в 44 меро­при­я­ти­ях – от 1 – до 10 субъ­ек­тов.

Боль­ше все­го меро­при­я­тий про­шло в Цен­траль­ном, Севе­ро-Запад­ном и При­волж­ском феде­раль­ных окру­гах. В мень­шей сте­пе­ни были охва­че­ны Севе­ро-Кав­каз­ский и Ураль­ский окру­га.

Общее коли­че­ство посе­ти­те­лей меро­при­я­тий Года куль­ту­ры соста­ви­ло более 15 млн. чело­век (све­де­ния Мин­куль­ту­ры Рос­сии). При этом 59,3% это­го коли­че­ства – это посе­ти­те­ли еже­год­ных куль­тур­ных меро­при­я­тий. «Это гово­рит о том, — отме­ти­ла Татья­на Голи­ко­ва, — что при­уро­чен­ные к Году куль­ту­ры меро­при­я­тия не смог­ли зна­чи­тель­но повли­ять на уве­ли­че­ние чис­ла посе­ти­те­лей куль­тур­ных собы­тий».

Меро­при­я­тия, направ­лен­ные на раз­ви­тие и под­держ­ку учре­жде­ний куль­ту­ры в малых горо­дах и сель­ских посе­ле­ни­ях

В рам­ках про­ве­де­ния Года куль­ту­ры на модер­ни­за­цию мате­ри­аль­но-тех­ни­че­ской базы учре­жде­ний куль­ту­ры малых горо­дов и сель­ских посе­ле­ний и обес­пе­че­ние сель­ских посе­ле­ний спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ным авто­транс­пор­том (авто­клу­ба­ми) было выде­ле­но 57 млн. руб­лей. На про­ве­де­ние ана­ло­гич­ных меро­при­я­тий в круп­ных горо­дах и област­ных цен­тров, не преду­смот­рен­ных Пла­ном про­ве­де­ния Года куль­ту­ры, – 1,4 млрд. руб­лей.

Таким обра­зом, финан­си­ро­ва­ние меро­при­я­тий по модер­ни­за­ции учре­жде­ний сель­ских посе­ле­ний и обес­пе­че­ния их спец­транс­пор­том, преду­смот­рен­ных Пла­ном про­ве­де­ния Года куль­ту­ры, соста­ви­ло все­го 4% к уров­ню финан­си­ро­ва­ния ана­ло­гич­ных меро­при­я­тий учре­жде­ний круп­ных горо­дов и област­ных цен­тров.

На закуп­ку спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­но­го авто­транс­пор­та реги­о­нам было выде­ле­но 438 млн. руб­лей. При этом реа­ли­зо­ван­ные меры не при­ве­ли к росту обес­пе­чен­но­сти учре­жде­ний куль­ту­ры авто­транс­пор­том. Несмот­ря на при­об­ре­те­ние реги­о­на­ми 124 авто­клу­бов, в целом коли­че­ство спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ных транс­порт­ных средств учре­жде­ний куль­тур­но-досу­го­во­го типа в 2014 году по срав­не­нию с 2013 годом воз­рос­ло все­го на 9 еди­ниц, при этом в сель­ской мест­но­сти — на 3 еди­ни­цы.

Более того, в 24 из 68 реги­о­нов, кото­рым в 2014 году были предо­став­ле­ны сред­ства на обес­пе­че­ние реги­о­наль­ных и муни­ци­паль­ных учре­жде­ний куль­ту­ры спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ным авто­транс­пор­том (авто­клу­ба­ми), коли­че­ство тако­го авто­транс­пор­та сокра­ти­лось на 92 еди­ни­цы, а в 15 реги­о­нах — не изме­ни­лось. Кро­ме того, Ненец­ко­му авто­ном­но­му окру­гу, не име­ю­ще­му спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­но­го авто­транс­пор­та, сред­ства на его при­об­ре­те­ние в 2014 г. вооб­ще не выде­ля­лись.

«Несмот­ря на при­об­ре­те­ние реги­о­на­ми спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­но­го авто­транс­пор­та, кри­те­рии и пока­за­те­ли выезд­но­го обслу­жи­ва­ния не уста­нов­ле­ны, поэто­му оце­нить, как при­об­ре­те­ние транс­пор­та повли­я­ло на доступ­ность услуг, невоз­мож­но», — отме­тил ауди­тор.

Меро­при­я­тия, направ­лен­ные на про­ве­де­ние все­рос­сий­ских куль­тур­но-про­све­ти­тель­ских акций

Несмот­ря на то, что в рам­ках ука­зан­но­го направ­ле­ния зна­чи­тель­ный объ­ем средств феде­раль­но­го бюд­же­та в сум­ме 129 млн. руб­лей направ­лен на раз­ви­тие биб­лио­теч­но­го дела и созда­ние Наци­о­наль­ной элек­трон­ной биб­лио­те­ки, чис­ло биб­лио­тек в Год куль­ту­ры сокра­ти­лось более чем на 340 еди­ниц, а чис­ло чита­те­лей – на 524,4 тысяч чело­век. Попол­не­ние книж­ных фон­дов умень­ши­лось почти на 4%. При этом наи­боль­шее сокра­ще­ние отме­че­но в Вол­го­град­ской и Пен­зен­ской обла­стях.

Про­ве­ден­ный ана­лиз так­же пока­зал, что доступ к сети «Интер­нет» для поль­зо­ва­те­лей в целом по стране име­ли толь­ко 51,4% биб­лио­тек, при этом доступ к пол­но­тек­сто­вым элек­трон­ным ресур­сам — толь­ко 6%.

«В сель­ских биб­лио­те­ках эти пока­за­те­ли еще ниже, хотя для сель­ских жите­лей, осо­бен­но для детей, биб­лио­те­ки — это зача­стую един­ствен­ный источ­ник полу­че­ния инфор­ма­ции при под­го­тов­ке рефе­ра­тов, иссле­до­ва­тель­ских работ, под­го­тов­ке к выпуск­ным экза­ме­нам», — отме­тил ауди­тор.

Меро­при­я­тия по сохра­не­нию и раз­ви­тию народ­но­го твор­че­ства и тра­ди­ци­он­ной куль­ту­ры наро­дов Рос­сии

В рам­ках Года куль­ту­ры из 14 запла­ни­ро­ван­ных меро­при­я­тий было реа­ли­зо­ва­но 12 – про­ве­де­ны все­рос­сий­ские и меж­ре­ги­о­наль­ные фести­ва­ли, направ­лен­ные на попу­ля­ри­за­цию этни­че­ской и наци­о­наль­ной куль­ту­ры Рос­сии, с общим объ­е­мом финан­си­ро­ва­ния 157,7 млн. руб­лей, из них сред­ства феде­раль­но­го бюд­же­та – 22,6 млн. руб­лей

«Сохра­не­ние и раз­ви­тие народ­но­го твор­че­ства зави­сит не толь­ко от про­ве­де­ния меро­при­я­тий и фести­ва­лей, направ­лен­ных на попу­ля­ри­за­цию этни­че­ской и наци­о­наль­ной куль­ту­ры Рос­сии, но и от воз­мож­но­сти людей зани­мать­ся этим твор­че­ством. При этом ста­ти­сти­ка пока­зы­ва­ет, что как раз такой воз­мож­но­сти, осо­бен­но у жите­лей сель­ской мест­но­сти, зача­стую нет», — кон­ста­ти­ро­ва­ла Татья­на Голи­ко­ва.

Так, по дан­ным феде­раль­но­го ста­ти­сти­че­ско­го наблю­де­ния, в 2014 году чис­ло клу­бов и домов куль­ту­ры в целом умень­ши­лось более чем на 1 000. Осо­бен­но эта тен­ден­ция харак­тер­на для сель­ских посе­ле­ний. Напри­мер, в Бел­го­род­ской и Кали­нин­град­ской обла­стях коли­че­ство сель­ских клу­бов сокра­ти­лось на 75% и 31% соот­вет­ствен­но.

В ряде субъ­ек­тов Рос­сий­ской Феде­ра­ции при сни­же­нии чис­ла куль­тур­но-досу­го­вых учре­жде­ний одно­вре­мен­но сни­зи­лось чис­ло клуб­ных фор­ми­ро­ва­ний (круж­ков, само­де­я­тель­ных твор­че­ских кол­лек­ти­вов, клу­бов по инте­ре­сам), и умень­ши­лось чис­ло их участ­ни­ков. Напри­мер, в Воло­год­ской обла­сти сни­же­ние чис­ла куль­тур­но-досу­го­вых учре­жде­ний на 36 еди­ниц при­ве­ло к тому, что пре­кра­ти­ли дея­тель­ность 66 клуб­ных фор­ми­ро­ва­ний, чис­ло их участ­ни­ков сокра­ти­лось на 3,6 тыс. чело­век.

Коли­че­ство клуб­ных фор­ми­ро­ва­ний в сель­ской мест­но­сти сокра­ти­лось в 42 реги­о­нах, чис­ло их участ­ни­ков – в 33 реги­о­нах. Наи­бо­лее зна­чи­тель­ные сокра­ще­ния отме­че­ны в Бел­го­род­ской, Саха­лин­ской и Амур­ской обла­стях.

Несмот­ря на про­ве­де­ние Года куль­ту­ры чис­ло куль­тур­но-мас­со­вых меро­при­я­тий в куль­тур­но-досу­го­вых учре­жде­ни­ях, уве­ли­чи­лось в 2014 году незна­чи­тель­но – все­го на 0,5%.

«Такая неуте­ши­тель­ная ста­ти­сти­ка сви­де­тель­ству­ет о сни­же­нии в Год куль­ту­ры доступ­но­сти для насе­ле­ния услуг учре­жде­ний, рабо­та­ю­щих в этой сфе­ре», - под­черк­ну­ла Татья­на Голи­ко­ва.

Меро­при­я­тия, направ­лен­ные на раз­ви­тие теат­раль­но­го и музы­каль­но­го искус­ства

В рам­ках реа­ли­за­ции меж­ду­на­род­ных и все­рос­сий­ских про­ек­тов в обла­сти теат­раль­но­го, музы­каль­но­го и совре­мен­но­го изоб­ра­зи­тель­но­го искус­ства преду­смот­ре­ны меро­при­я­тия по про­ве­де­нию в субъ­ек­тах Рос­сий­ской Феде­ра­ции гастро­лей веду­щих рос­сий­ских теат­ров и музы­каль­ных кол­лек­ти­вов. Пла­ном про­ве­де­ния года куль­ту­ры в каче­стве испол­ни­те­лей меро­при­я­тий по про­ве­де­нию гастро­лей веду­щих рос­сий­ских теат­ров опре­де­ле­ны 11 под­ве­дом­ствен­ных Мин­куль­ту­ры теат­ров, финан­си­ру­е­мых в пре­де­лах госу­дар­ствен­но­го зада­ния. При этом 2 из 11 теат­ров госу­дар­ствен­ное зада­ние на ока­за­ние услу­ги по пока­зу спек­так­лей на гастро­лях на 2014 год не уста­нав­ли­ва­лось, а 5 теат­рам – было уста­нов­ле­но мень­ше уров­ня 2013 года.

Пере­чень веду­щих музы­каль­ных кол­лек­ти­вов Пла­ном про­ве­де­ния Года куль­ту­ры не уста­нов­лен. Из 20 кон­церт­ных орга­ни­за­ций, под­ве­дом­ствен­ных Мин­куль­ту­ры Рос­сии, госу­дар­ствен­ное зада­ние на про­ве­де­ние гастро­лей уста­нов­ле­но толь­ко одной орга­ни­за­ции.

Кро­ме того, идео­ло­гия про­ве­де­ния гастро­лей не выстро­е­на, реги­о­ны, в кото­рых теат­ры долж­ны были гастро­ли­ро­вать, Мин­куль­ту­ры не опре­де­ля­ло.

Все­го гастро­ля­ми было охва­че­но око­ло 40 реги­о­нов, наи­боль­шее коли­че­ство меро­при­я­тий про­ве­де­но в Южном и Ураль­ском феде­раль­ных окру­гах. В ряде реги­о­нов уста­нов­ле­но сокра­ще­ние гастроль­ной дея­тель­но­сти реги­о­наль­ных теат­ров и кон­церт­ных орга­ни­за­ций на тер­ри­то­рии сво­е­го субъ­ек­та Рос­сий­ской Феде­ра­ции (Рес­пуб­ли­ка Тыва, Сверд­лов­ская и Том­ской обла­сти).

Меро­при­я­тия по рас­ши­ре­нию выста­воч­ной дея­тель­но­сти

Общий объ­ем финан­си­ро­ва­ния меро­при­я­тий, направ­лен­ных на рас­ши­ре­ние выста­воч­ной дея­тель­но­сти и под­держ­ку твор­че­ских про­ек­тов в реги­о­нах Рос­сий­ской Феде­ра­ции, соста­вил 125,4 млн. руб­лей. Про­ве­де­ны все запла­ни­ро­ван­ные меро­при­я­тия. Общее коли­че­ство посе­ти­те­лей соста­ви­ло 362,7 тыс. чело­век.

В про­ве­де­нии пере­движ­ных выста­вок музеев Рос­сии в малых и сред­них горо­дах при­ня­ли уча­стие музеи 20 реги­о­нов Рос­сии с общим чис­лом посе­ти­те­лей 273,4 тыс. чело­век. Наи­боль­шее чис­ло выста­воч­ных про­ек­тов (11) было про­ве­де­но в Ива­нов­ской обла­сти. При этом в 15 реги­о­нах было орга­ни­зо­ва­но все­го по 1 выста­воч­но­му про­ек­ту.

Наи­боль­ший уро­вень охва­та реги­о­нов выста­воч­ной дея­тель­но­стью в Год куль­ту­ры отме­чен в Даль­не­во­сточ­ном и При­волж­ском феде­раль­ных окру­гах (55% и 35% от обще­го чис­ла вхо­дя­щих в состав феде­раль­но­го окру­га реги­о­нов, соот­вет­ствен­но). В реги­о­нах Ураль­ско­го феде­раль­но­го окру­га пере­движ­ные выстав­ки не про­во­ди­лись.

Ауди­тор отме­тил, что про­ве­де­ние выезд­ных выста­вок тре­бу­ет нали­чия спе­ци­аль­но обо­ру­до­ван­ных поме­ще­ний. Вме­сте с тем, несмот­ря на то, что в 2014 году общее чис­ло музеев незна­чи­тель­но сокра­ти­лось, а в сель­ской мест­но­сти даже несколь­ко уве­ли­чи­лось, одно­вре­мен­но с этим уве­ли­чи­лась доля музеев в сель­ской мест­но­сти, нахо­дя­щих­ся в ава­рий­ном состо­я­нии,- с 21,9% до 35,5%.

Меро­при­я­тия по выяв­ле­нию талант­ли­вых детей и под­держ­ке дет­ско­го твор­че­ства

Общий объ­ем средств, выде­лен­ных на про­ве­де­ние меро­при­я­тий, направ­лен­ных на выяв­ле­ние талант­ли­вых детей и под­держ­ку дет­ско­го твор­че­ства, соста­вил 273,9 млн. руб­лей, в том чис­ле за счет средств феде­раль­но­го бюд­же­та – 273,7 млн. руб­лей, за счет средств, при­вле­чен­ных из вне­бюд­жет­ных источ­ни­ков – 0,22 млн. руб­лей.

Из 17 меро­при­я­тий, преду­смот­рен­ных Пла­ном про­ве­де­ния Года куль­ту­ры, одно меро­при­я­тие – «Орга­ни­за­ция Все­рос­сий­ско­го откры­то­го кон­кур­са учеб­но-иссле­до­ва­тель­ских, куль­ту­ро­ло­ги­че­ских, про­ект­ных и твор­че­ских работ «Куль­тур­ная мис­сия дет­ства» (г. Москва)» не про­во­ди­лось.

Все­го в ука­зан­ных меро­при­я­ти­ях при­ни­ма­ли уча­стие от 5 до 85 реги­о­нов с коли­че­ством посе­ти­те­лей 59,1 тыс. чело­век и участ­ни­ков – 49,4 тыс. чело­век. Наи­боль­шее коли­че­ство меро­при­я­тий было про­ве­де­но в г. Москве (10 меро­при­я­тий), Ростов­ской обла­сти (6) и г. Санкт-Петер­бур­ге (5). В 19 реги­о­нах про­ве­де­но по 1 меро­при­я­тию.

Сле­ду­ет отме­тить, что выяв­ле­ние талант­ли­вых детей и под­держ­ка дет­ско­го твор­че­ства во мно­гом зави­сит от воз­мож­но­сти детей зани­мать­ся твор­че­ством.

Одна­ко по дан­ным феде­раль­но­го ста­ти­сти­че­ско­го наблю­де­ния в 2014 году отме­ча­ет­ся сокра­ще­ние чис­ла клуб­ных фор­ми­ро­ва­ний для детей до 14 лет по срав­не­нию с 2013 годом на 1 219 еди­ниц (0,6%), как в целом по Рос­сий­ской Феде­ра­ции (без уче­та Крым­ско­го феде­раль­но­го окру­га), так и в сель­ских насе­лен­ных пунк­тах — на 1 899 еди­ниц (1,3%). «Сокра­ще­ние отме­че­но в 39 реги­о­нах, при этом наи­боль­шее — в Цен­траль­ном феде­раль­ном окру­ге (-1 406 еди­ниц)», — отме­тил Алек­сандр Фили­пен­ко.

Чис­ло куль­тур­но-мас­со­вых меро­при­я­тий для детей сокра­ти­лось в 2014 году по срав­не­нию с уров­нем 2013 годом в 21 реги­оне. Наи­боль­шее сокра­ще­ние отме­ча­лось в Чуваш­ской и Кара­чае­во-Чер­кес­ской Рес­пуб­ли­ках (на 11,3% и 9,7%, соот­вет­ствен­но). При этом из 16 меро­при­я­тий по выяв­ле­нию талант­ли­вых детей и под­держ­ке дет­ско­го твор­че­ства, преду­смот­рен­ных Пла­ном про­ве­де­ния Года куль­ту­ры, в ука­зан­ных Рес­пуб­ли­ках не было про­ве­де­но ни одно­го меро­при­я­тия.

Меро­при­я­тия по раз­ви­тию кине­ма­то­гра­фии

В рам­ках Года куль­ту­ры в сфе­ре кине­ма­то­гра­фии было орга­ни­зо­ва­но 6 кино­фе­сти­ва­лей. Общий объ­ем финан­си­ро­ва­ния соста­вил 211,4 млн. руб­лей, из них за счет средств феде­раль­но­го бюд­же­та – 91,1 млн. руб­лей. Наи­боль­ший объ­ем бюд­жет­ных средств был направ­лен на про­ве­де­ние Мос­ков­ско­го меж­ду­на­род­но­го кино­фе­сти­ва­ля (г. Москва) – 115 млн. руб­лей, или 16% объ­е­ма средств феде­раль­но­го бюд­же­та.

Из 6 кино­филь­мов, на созда­ние и про­кат кото­рых в рам­ках Года куль­ту­ры было выде­ле­но более 1 млрд. руб­лей, 3 кино­филь­ма («Душа шпи­о­на», «Бата­льонъ», «Под элек­три­че­ски­ми обла­ка­ми») в 2014 году в про­кат не вышли.

По дан­ным феде­раль­но­го ста­ти­сти­че­ско­го наблю­де­ния в 2014 году доступ­ность услуг кино­про­ка­та для насе­ле­ния в Рос­сий­ской Феде­ра­ции сни­зи­лась. Так, в 39 реги­о­нах умень­ши­лось чис­ло кино­уста­но­вок (в сум­ме почти на 650 еди­ниц), в 41 реги­оне — чис­ло кино­за­лов (в сум­ме на 402 еди­ни­цы).

Осо­бен­но эта тен­ден­ция харак­тер­на для сель­ских посе­ле­ний. Боль­шин­ство кино­уста­но­вок в сель­ских куль­тур­но-досу­го­вых учре­жде­ни­ях пред­на­зна­че­ны для филь­мов, сня­тых на плен­ку, в то вре­мя как все новые филь­мы в основ­ном циф­ро­вые. «То есть воз­мож­но­сти про­смот­ра новых филь­мов для сель­ских жите­лей огра­ни­че­ны», — кон­ста­ти­ро­вал ауди­тор.

На Кол­ле­гии так­же отме­ча­лось, что, несмот­ря на уве­ли­че­ние в 2014 году чис­ла сеан­сов рос­сий­ских филь­мов более чем на 40 тысяч, их посмот­ре­ло на 5,4% мень­ше зри­те­лей, чем в 2013 году, в то вре­мя как посе­ще­ния зару­беж­ных филь­мов уве­ли­чи­лись почти на 4%.

Под­во­дя ито­ги обсуж­де­ния, Татья­на Голи­ко­ва под­черк­ну­ла, что насту­па­ю­щий 2016 год объ­яв­лен Годом кино. При этом реги­о­ны уже сей­час заяв­ля­ют о суще­ству­ю­щих у них про­бле­мах кино­про­ка­та: умень­ше­нии чис­ла госу­дар­ствен­ных кино­про­кат­ных орга­ни­за­ций и уве­ли­че­нии част­ных, состав­ля­ю­щих почти поло­ви­ну, а так­же о высо­ких тре­бо­ва­ни­ях к про­ка­ту, выстав­ля­е­мых дис­три­бью­то­ра­ми, напри­мер к ценам на биле­ты, что не поз­во­ля­ет госу­дар­ствен­ным кино­за­лам, осо­бен­но сель­ским, осу­ществ­лять показ игро­вых филь­мов. «В этих усло­ви­ях Мин­куль­ту­ры сле­ду­ет серьез­нее подой­ти к орга­ни­за­ции про­ве­де­ния Года кино и при фор­ми­ро­ва­нии пла­на меро­при­я­тий учесть все отме­чен­ные заме­ча­ния и про­бле­мы, в том чис­ле преду­смот­реть сро­ки реа­ли­за­ции меро­при­я­тий и целе­вые пока­за­те­ли, а так­же уста­но­вить еди­ную отчет­ность, пред­став­ля­е­мую реги­о­на­ми и соис­пол­ни­те­ля­ми», — ска­за­ла Татья­на Голи­ко­ва.

Кол­ле­гия при­ня­ла реше­ние напра­вить инфор­ма­ци­он­ные пись­ма в Пра­ви­тель­ство Рос­сий­ской Феде­ра­ции и Мин­куль­ту­ры Рос­сии. Отчет о резуль­та­тах экс­перт­но-ана­ли­ти­че­ско­го меро­при­я­тия будет направ­лен в пала­ты Феде­раль­но­го Собра­ния.

Ключевые факты

  1. Общий объ­ем ресурс­но­го обес­пе­че­ния меро­при­я­тий Пла­на про­ве­де­ния Года куль­ту­ры за счет всех источ­ни­ков финан­си­ро­ва­ния соста­вил око­ло 15 млрд. руб­лей.
  2. Общее коли­че­ство посе­ти­те­лей меро­при­я­тий Года куль­ту­ры соста­ви­ло более 15 млн. чело­век При этом 59,3% это­го коли­че­ства – это посе­ти­те­ли еже­год­ных куль­тур­ных меро­при­я­тий.
  3. На закуп­ку спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­но­го авто­транс­пор­та реги­о­нам было выде­ле­но 438 млн. руб­лей. При этом реа­ли­зо­ван­ные меры не при­ве­ли к росту обес­пе­чен­но­сти учре­жде­ний куль­ту­ры авто­транс­пор­том. В целом коли­че­ство спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ных транс­порт­ных средств учре­жде­ний куль­тур­но-досу­го­во­го типа в 2014 году по срав­не­нию с 2013 годом воз­рос­ло все­го на 9 еди­ниц, при этом в сель­ской мест­но­сти — на 3 еди­ни­цы.
  4. Чис­ло биб­лио­тек в Год куль­ту­ры сокра­ти­лось более чем на 340 еди­ниц, а чис­ло чита­те­лей – на 524,4 тысяч чело­век. Попол­не­ние книж­ных фон­дов умень­ши­лось почти на 4%. Чис­ло клу­бов и домов куль­ту­ры в целом умень­ши­лось более чем на 1 000. Коли­че­ство клуб­ных фор­ми­ро­ва­ний в сель­ской мест­но­сти сокра­ти­лось в 42 реги­о­нах, чис­ло их участ­ни­ков – в 33 реги­о­нах.
  5. По дан­ным феде­раль­но­го ста­ти­сти­че­ско­го наблю­де­ния в 2014 году доступ­ность услуг кино­про­ка­та для насе­ле­ния в Рос­сий­ской Феде­ра­ции сни­зи­лась. Так, в 39 реги­о­нах умень­ши­лось чис­ло кино­уста­но­вок (в сум­ме почти на 650 еди­ниц), в 41 реги­оне — чис­ло кино­за­лов (в сум­ме на 402 еди­ни­цы).

    Источ­ник

Оставьте комментарий